湖南法治報訊（通訊員 鐘儉波）糧安天下，地為根基。江華是全省產糧大縣，現有耕地44.96萬畝、永久基本農田38.77萬畝，每年糧食播種面積穩(wěn)定在58萬畝以上。近年來，江華縣深入學習貫徹習近平總書記關于做好耕地保護工作的重要論述，在市委、市政府的堅強領導下，在市自然資源和規(guī)劃局的精心指導下，始終將耕地保護作為自然資源管理的首要任務，狠抓耕地保護責任落實，牢牢守住了耕地保護紅線和糧食安全底線。我們的主要做法是：
一、堅持黨政同責抓保護。時刻繃緊耕地保護這根弦，強化使命擔當，守護好每一寸土地。一是念好“緊箍咒”?？h委常委會、縣政府常務會先后八次專題組織學習耕地保護的最新政策、研判耕地保護的最新形勢、研究部署耕地保護的相關工作，縣財政每年安排專項工作經費用于解決耕地保護工作。今年全縣有序組織恢復耕地2000余畝，實現耕地連續(xù)四年凈增加。二是擰緊“責任鏈”。制定出臺了《江華瑤族自治縣進一步推行田長制嚴格耕地保護的工作方案》《江華瑤族自治縣耕地保護十條硬措施》等文件，逐級明確工作責任，嚴格落實黨政同責、剛性考核、一票否決、終身追責。將耕地保護納入縣委巡察內容，結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部提拔、問責和自然資產審計的重要依據，確保耕地保護數量紅線實至名歸。三是織密“宣傳網”。堅持線上線下宣傳相結合，持續(xù)開展耕地保護宣傳活動，通過發(fā)放宣傳冊、“村村響”廣播、曝光違法案例、觀看警示教育片等方式，及時掌握推送國家最新政策要求，讓保護耕地、依法用地意識更加深入人心，營造了全民參與耕地保護的良好氛圍。
二、堅持多措并舉強執(zhí)法。一是嚴密監(jiān)管全覆蓋。綜合運用遙感衛(wèi)星監(jiān)測、鐵塔視頻監(jiān)控、無人機巡查等高科技手段，充分發(fā)揮基層田長的巡田、護田作用，切實提升“實時監(jiān)測”“遠程監(jiān)測”能力。對發(fā)生的耕地違法行為第一時間視頻記錄，準確推送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，做到快速到場、即知即改，確保耕地違法行為“發(fā)現在初始，處置在萌芽”。二是嚴格執(zhí)法零容忍。堅持動土必核、動土必查，對新出現的違法行為堅決做到“零容忍”。協(xié)同自然資源、農業(yè)農村、水利、林業(yè)、交通、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門形成協(xié)調聯(lián)動機制，每月聯(lián)合會商、動態(tài)督導、聯(lián)合執(zhí)法、綜合問責。對于存量問題，堅持掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、穩(wěn)慎處理、逐步消化，確保各類問題清倉見底。今年以來，相關部門共享耕地保護有效信息150余條；開展聯(lián)合執(zhí)法四批次，聯(lián)合整治解決問題20個，整治恢復耕地達千畝。三是嚴厲整治求實效。建立“問題發(fā)現—交辦督辦—整改銷號”閉環(huán)管理機制，組織開展耕地“非糧化”“非農化”專項整治、存量違法占用耕地問題整改“百日攻堅”行動、補充耕地項目問題整改攻堅行動，做到問題發(fā)現在現場、整改落實在田間。對違法用地圖斑，逐個研判分析，落實“一地一策一案”，確保每一個地塊都做到定位精準、整改達標、銷號到位。截至目前，共完成耕地“非農化”“非糧化”專項整治任務26宗，整改銷號率100%；完成“三地兩礦”耕地減少處置任務17宗，整改銷號率100%；2018—2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法存量違法用地整改率93.71%；今年以來，全縣暫無新增違法占用耕地行為。
三、堅持強化問效促管理。落實“長牙齒”的硬措施，對全縣耕地恢復、“非農化”“非糧化”專項整治、“三地兩礦”任務圖斑整改等重點工作，實行縣級領導提級調度、縣委縣政府督查室提級督辦、紀檢監(jiān)察同頻約談追責問責。結合開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，對相關部門和黨員領導干部在耕地保護工作中存在不作為、亂作為、失職瀆職等行為及時查處，發(fā)送提醒函、交辦函、督辦函23批次112份。堅持把節(jié)約集約用地作為耕地保護的重要工作，科學編制用地規(guī)劃，盤活存量土地，成立全縣高質量發(fā)展土地要素保障工作專班，對全縣重點項目土地要素保障實行清單化管理、母親式服務，既從嚴控制項目建設占用耕地，又有效促進了縣域經濟高質量發(fā)展。
責編：左爽
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
